Groter bereik Zwols armoedebeleid
In 2015 zijn in het sociaal domein veel veranderingen doorgevoerd. Veranderingen die effect hebben op huishoudens met een laag inkomen en op chronisch zieken en gehandicapten. In 2015 zijn drie onderzoeken uitgevoerd om de veranderingen en ontwikkelingen te monitoren. Hieruit blijkt dat de armoededoelgroep is gegroeid en dat het gebruik van de gemeentelijke armoederegelingen is toegenomen. Volgens het Nibud heeft de gemeente goede beleidskeuzes gemaakt, maar zijn tekorten ontstaan door rijksbeleid omdat de hoogte van de bijstandsuitkering en kindgebonden toeslagen door het Rijk worden bepaald. Naar aanleiding hiervan stelt het college voor de toegang van de scholierenregeling te verruimen van 110% naar 130% van het sociaal minimum. Verder heeft het college besloten om jaarlijks €150.000 extra beschikbaar te stellen als subsidie voor kinderparticipatie. Zo kunnen fondsen, zoals Jeugdsportfonds Zwolle, St. Meedoen en het Jeugdcultuurfonds het stijgend aantal aanvragen blijven honoreren.
Mijn dochter Bloem wordt in juni vijf en fantaseert nu al over een nieuwe fiets of een brandweerpak met haar verjaardag. Met de moeder van haar schoolvriendje drink ik af en toe een kop thee. Zelf heeft ze een parttime baan van 28 uur, haar loser van een ex is met de noorderzon vertrokken. De vrijwillige maar toch min of meer verplichte schoolbijdrage voor haar twee zoontjes, het kamp in de middenbouw, de zwemles en ook het verjaardagskado zijn steeds opnieuw hoofdbrekens. Sinds vorig jaar gebruikt zij de kind- en armoederegelingen van de gemeente, via school en sociaal wijkteam in beeld gekomen. Dat geeft lucht, niet alleen financieel, het geeft ook erkenning voor haar harde werken en de steun die ze daarbij nodig heeft.
Het lenigen van nood is wat ons betreft niet het enige doel van ons Zwolse armoedebeleid. Mee kunnen doen, gezien worden en jezelf kunnen ontwikkelen en perspectief op betere omstandigheden zijn bijna net zo belangrijk. Met de toename van mensen met een laag inkomen is het heel erg nodig het geld daar terecht te laten komen waar het het hardst nodig is. Met een verruiming van regelingen en doelgroep doet het college dat. Meer mensen die het hard nodig hebben, kunnen gebruik maken van onze regelingen. Ontzettend tevreden zijn we met de uitgebreide en scherpe analyse en de daarbij zeer passende oplossingen die worden voorgesteld. We stemmen van harte in met deze voorstellen.
Toch stemt de rapportage ons niet tot vreugde of tevredenheid. Wij constateren dat rijksbeleid een inkomen op sociaal minimum voor specifieke groepen in de weg zit. Het beeld van echtparen met puberende kinderen die mede door de armoedeval soms tot 399 euro per maand te kort komen is schokkend. Deze kinderen zullen met ouders die ongetwijfeld een hoge uitzichtloze schuld opbouwen hoogstwaarschijnlijk niet kiezen voor een studielening, waarmee ze hun eigen situatie voor de toekomst positief zouden kunnen beïnvloeden. Het is daarom dat ik woensdag naar Den Haag ga om deze Zwolse case omschrijving persoonlijk te overhandigen aan ons kamerlid Keklik Yucel. Zij heeft inmiddels toegezegd een kabinetsreactie te vragen op deze case en deze informatie te betrekken bij de kamerbehandeling van het Nederlandse armoedebeleid op 12 april.
We kijken niet alleen naar de Haagse mogelijkheden ter verbetering. In Zwolle zien we ook mogelijkheden, vooral voor mensen die door de economische crisis hun baan zijn verloren en soms langdurig werkzoekend zijn. Inmiddels neemt de werkgelegenheid toe. Maar er is een mismatch tussen de beschikbare banen enerzijds en de capaciteiten en diploma’s van mensen met een bijstandsuitkering anderzijds. Dat geldt onder meer in de ICT en de transport en logistiek sector. Daarom zullen we samen met de VVD nog voor de perspectiefnota komen met een initiatiefvoorstel om hier sectorgericht, samen met onderwijs en bedrijfsleven op in te zetten. Deze aanpak biedt mensen perspectief om zich te ontworstelen uit hun situatie. Daarvoor is ook financiering nodig, of eigenlijk vóór-financiering. Immers, niet alleen levert zo’n aanpak structureel perspectief aan mensen om uit de armoede te komen, ook biedt het een structurele bezuiniging op de inzet van bijstandsgelden. We hopen dat de raad ons voorstel inclusief benodigde financiering bij de perspectiefnota zal steunen.
En wat betekent dit alles voor Bloem’s schoolvriendje en zijn moeder? Als zij wat meer gaat werken als haar kinderen wat ouder zijn, kan het niet zo zijn dat ze in een armoedeval komt. Ze kan dan in ieder geval in Zwolle ook dan nog steeds gebruik maken van onze kindregelingen. Ik ga ervan uit dat onze partij in Den Haag samen met andere partijen ons Zwolse voorbeeld ter harte neemt en het inkomensbeleid voor minima aanpast. Daarvoor blijven wij strijden. En misschien werkt ze dan wel in de ICT waardoor ze kan sparen voor de studie van haar zonen. Tot die tijd kunnen haar kinderen in ieder geval mee blijven doen aan activiteiten waaraan ook vriendjes meedoen.
